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Nouvelles approches managériales

Le vaste processus de réformes engagé par le Ministère de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique implique l’introduction de nouveaux modes de gestion et de nouvelles méthodes managériales, pour insuffler une dynamique différente à la mission de l’Administration, dans ses fonctions de pilotage, d’orientation et de soutien.
Dans ce cadre, la Direction des Réseaux et Systèmes d'Information et de Communication Universitaires s’attelle à implémenter le système d'information intégré du secteur (SYSER), sachant que dans pareille situation, deux approches sont généralement possibles :
L’approche ascendante (Bottom-Up), qui suggère de réaliser les sous-systèmes d’information de toutes les fonctions métiers des structures centrales et des établissements sous tutelle (Logiciels, applicatifs et bases de données), préalablement à la réalisation du système sectoriel d’aide à la décision. Le système résultant de cette démarche n’offre de l’information d’aide à la décision, certes traitée automatiquement et agrégée depuis la source, qu’à la fin complète d’un processus qui demandera plusieurs années, et de surcroit, sans la garantie d’avoir au final les bons outils décisionnels.
l’approche descendante (Top-Down), permet, a contrario, de réaliser et de valider le système décisionnel sectoriel pas-à-pas, c.à.d. au fur et à mesure de la disponibilité des « briques » du système d’information. Les « briques » sont mixtes et interactives, elles sont à la fois le résultat d’un traitement automatique des données à la source (Logiciels, applicatifs et bases de données existants), et de données traitées en semi-automatique, c.à.d. déjà agrégées par les experts métiers eux-mêmes, au niveau des structures, et au moyen de formulaires techniques appropriés. La progression vers un système « totalement automatique » ne fait qu’affiner, par touches successives, les outils livrés, ceux-ci étant toujours disponibles, et dès le démarrage du projet.
En réalité, le choix de la démarche dépend du contexte et de l’état des lieux, et en l’occurrence, il s’est porté sur le Top-Down, vu le faible degré d’informatisation du Secteur, l’indigence en termes de ressources humaines qualifiées, et l’exigence d’entamer les réformes sur le champ.
 Ainsi, dans une première phase qui va jusqu’en 2009, un système décisionnel et statistique, un système collaboratif, des applicatifs de gestion, et une GED, étofferont, au fur et à mesure de leur réalisation, le Système d’information du Secteur:

Le système décisionnel et statistique, dont un pilote a été livré à l’automne 2006, fournit aux décideurs, sous la forme de tableaux de bord, d’indicateurs, de rapports et de tableaux statistiques, de l’information stratégique, d’aide à la décision et de pilotage du Secteur. La première version opérationnelle du système sera livrée au mois de mai 2008.
Le Système collaboratif, opérationnel depuis novembre 2007, est l’espace numérique d’échange et de communication, réunissant les cadres de l’Administration Centrale et les Chefs d’établissements sous tutelle. Il pourra être étendu à d’autres échelons hiérarchiques, selon les besoins et les moyens futurs. Il intègre les fonctionnalités suivantes : Courrier électronique, Conversation audio et vidéo, Messagerie instantanée, Gestion des calendriers, Gestion des contacts, Gestion des tâches.

Des applicatifs de gestion :

  • Le plus visible au niveau du Secteur, l’applicatif de gestion du système LMD,est déployé dans tous les établissements d’enseignement supérieur. Il a été choisi, par consensus, après un inventaire des outils similaires développés dans certains établissements, et une évaluation confiée à l’Université M’hamed Bougara de Boumerdès. Il assure la gestion intégrée des étudiants du LMD, et à ce titre, il représente un outil efficace d’accompagnement de la réforme des enseignements supérieurs. Son implémentation est confiée à la cellule LMD de l’établissement, composée d’une équipe de pilotage et d’une équipe de formation à la gestion du LMD, dont tous les membres ont reçu la formation idoine, en septembre-octobre 2007. Ce processus sera couronné, à l’occasion des délibérations de la fin du semestre (février 2008) et de la fin de l’année universitaire (Juin-Juillet 2008), par la validation de l’ensemble du système, c.à.d. le logiciel et son environnement managérial. Parallèlement, l’équipe de développement travaille à la migration du système vers des technologies appropriées en matière de mise en réseau, d’intégrité, de sécurité et de dimensionnement.
  •   Le « suivi financier des investissements » (à la Direction du Développement et de la Prospective) et la « Gestion des Equivalences » (à la Direction de la Formation Supérieure Graduée) ont fait également l’objet de deux autres applicatifs. Le développement programmé d’autres applications de gestion dans les Directions métiers rendront le processus semi-automatique, c.à.d. le recours au formulaire de saisie des agrégats, de moins en moins significatif dans le système décisionnel.

 Le système GED (Gestion électronique des documents), dont un pilote a été réalisé à la Direction de la Formation Supérieure Graduée (Equivalences et Diplômes) et à la Direction des Etudes Juridiques et des Archives (Textes réglementaires), est actuellement en voie de mise en œuvre dans toutes les structures centrales. Dans une étape ultérieure, il concernera tous les établissements du Secteur.

Le socle infrastructurel de ce dispositif managérial est actuellement en cours de  renforcement, dans le cadre d’une opération de Requalification et consolidation de l’infrastructure, qui doit aboutir à la fois, à la création d’un centre de ressources informatiques  (Data Center)  pour le Secteur, la requalification de l’ARN (Academic and Research Network), et la consolidation des réseaux locaux des établissements

 
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